A condução da privatização no país éinstituição legal relativamente nova no sistema legal do país. Na Rússia, esta atividade é regulamentada por lei federal, que afirma que a privatização da propriedade municipal é um procedimento legal mudança de propriedade pública, em privado, que é baseado em um regras e leis especialmente desenvolvidas. Estas regras estipulam todas as atividades e métodos de rescisão de propriedade pública, e o surgimento de recepções privadas.
A lei trata a privatização como alienação compensatória na propriedade de indivíduos (físicos) ou organizações (legais) de propriedade municipal.
Em várias fontes, especialmente na área educacional eNa literatura científica, a transferência de propriedade municipal é considerada como uma transferência legalmente garantida de bens imóveis e outros da forma estatal (ou municipal) para a privada. Neste caso, a lei expressamente declarado, que o tema da transmissão também pode ser de valores mobiliários e outros ativos contêm um direito de propriedade.
A lei pressupõe que a privatização da propriedade municipal, bem como da propriedade estatal, seja realizada de acordo com os princípios indicados abaixo:
1) reconhecimento da igualdade dos participantes na aquisição da propriedade municipal e respeito pela publicidade e abertura do trabalho das autoridades no campo das atividades de privatização;
2) reembolso, isto é, a cobrança de um certopagamento ou transferência para a propriedade estatal (formação municipal) das ações da JSC, no capital autorizado do qual a propriedade estatal privatizada ou propriedade de municípios é creditada;
3) a independência das instituições de poder na resolução de questões que afetam a privatização da propriedade municipal e a adoção de decisões sobre essas questões;
Legislação russa, da quala privatização da propriedade municipal é regulamentada, contém, além da já mencionada lei federal, outros atos jurídicos relevantes para as questões de privatização. Neste caso, a lei federal estipula especificamente a condição de que os outros atos que regem a privatização, e que são tomadas ao nível regional, não pode ser contrária à lei federal. Qualquer disposição sobre a privatização da propriedade municipal deve ser de natureza exclusivamente coordenada e não deve exceder a autoridade de uma determinada entidade na implementação da privatização.
Legislação também claramenteprivatização. Esta lista é exaustiva e não pode ser interpretada ou aplicada de qualquer outra forma. Entre essas formas, a lei prevê o seguinte:
- mudança na forma de propriedade, principalmente através da transformação da empresa em uma sociedade anônima aberta;
- Venda em leilão;
- venda aberta dos ativos do OJSC;
- realização através de colocação em uma competição especial;
- venda de propriedade fora do país (este método aplica-se apenas a ativos nos quais haja uma participação da propriedade do estado);
- colocação e condução de operações para a venda de ações da JSC em bolsa de valores;
- a venda de propriedade municipal através de sua oferta pública ou através de venda sem anúncio de preço;
- entrada de propriedade nos capitais autorizados da Companhia e entidades empresariais;
- venda dos ativos da empresa com base nos resultados das transações fiduciárias;
Resumindo o que foi dito, é possível reduzir todas as operações emformas de privatização para a transformação de empresas unitárias em JSCs, inserindo-o em capitais autorizados, vendendo através de leilões e outras formas de venda. Ao mesmo tempo, as peculiaridades regionais devem ser levadas em consideração na condução de transações para a privatização da propriedade municipal.